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李志生作“地方政府债务与融资平台转型”专题报告

时间:2025-04-17浏览:12

415日下午,应学院邀请,国家级高层次人才,教育部高层次人才,西南财经大学党委常委、副校长李志生教授在东校博文楼606会议室作题为“地方政府债务与融资平台转型”的专题报告。报告会由校党委常委、副校长宋马林教授主持,各学院师生共同聆听了报告。

李志生简要介绍了报告的研究背景并表示地方政府债务管理体制改革通过开前门赋予地方自主发债权堵后门严控隐性债务的方法,显著削弱了平台公司对土地资产的融资依赖,同时提升了其盈利能力对融资的敏感度。通过选取2010-2020年平台公司层面数据,他构建了包含“融资——土地”敏感性和“融资——盈利能力”敏感性的双重差分模型进行实证分析。实证结果表明,债务管理体制改革弱化平台公司的代融资职能,减少平台公司来自地方政府的显性扶持与隐性担保,且国资委背景较弱、城建业务集中度低面临竞争较激烈的平台公司市场化转型程度更高。李志生表示,平台公司市场化转型的关键在于剥离其代融资职能,降低地方政府的显性扶持与隐性担保带来的金融势能优势,从而充分调动目标激励下地方国有企业通过市场化转型不断提升生产经营效率的主观动能

李志生以严谨的逻辑、客观的数据和可靠的实证结果揭示了政策改革与平台转型的内在机理,为同类研究提供了方法论参考,使在座师生对市场化转型研究有了更深一步的理解

(撰稿:岑一峰;审核:万光彩)


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